Усім відомо, що імміграційна система не працює належним чином. Гучна спроба “Вісімки” (групи політиків) виправити її цього літа була, значною мірою, спрямована на залучення зростаючої латиноамериканської спільноти у США. Насправді, ми розчаровані більше, ніж будь-коли.
Тут на сцену виходить “Дрім 9” (Група Мрійників). Дев’ять сміливих активістів були затримані у приватному центрі для мігрантів у Центральній Аризоні за перетин кордону Мексика/США без документів, протестуючи проти історично високого рівня депортацій за часів адміністрації Обами. Після двох тижнів активних дій у мережі та поза нею, вони були звільнені та повернулися до своїх американських громад у середу.
Їхній мужній та креативний протест продемонстрував, що саме не так з нашою імміграційною системою. Їхнє майбутнє може бути невизначеним, але їхнє звільнення не означає, що розмова припиниться.
На честь “Дрім 9” розглянемо три малопомітні, але критичні аспекти того, чому наша імміграційна система зламана:
1. Обов’язкове Утримання Без Слухання Справи
Це, мабуть, найбільш ігнорована проблема з усіх.
Як ми бачили на прикладі “Дрім 9”, затримання мігрантів автоматично означає поміщення їх у приватний центр утримання. Це стосується “хворих, літніх людей, вагітних жінок, власників грін-карт, шукачів притулку, нелегальних мігрантів та законних резидентів, які прожили у США багато років”. За нещодавнім звітом Open Society, система утримання мігрантів у США значно зросла: приблизно з 70 000 осіб на рік у 1996 році до близько 400 000 осіб у 2012 році.
Перебування без документів є цивільним правопорушенням — проте, коли мігрантів затримують, їх розглядають як злочинців і поміщають до центру утримання без права на заставу. Іноді їм доводиться чекати місяцями, доки настане час з’явитися до суду та представити свою справу.
2. Приватизація Центрів Утримання
“Це не просто масове ув’язнення, а в багатьох аспектах класове ув’язнення: багатих дітей навчають, бідних дітей тестують” — Доктор Корнел Вест
Капіталізм у найкращому прояві. Приватна пенітенціарна індустрія все активніше захоплює систему утримання мігрантів. В одній з дискусій було слушно зазначено те, що всі ми схильні забувати, коли говоримо про імміграційну реформу: “Ці приватні тюремні корпорації фінансово зацікавлені у тому, щоб усі 32 000 ліжок були заповнені щоночі”.
Підступна індустрія приватних в’язниць контролює 50 відсотків місць для утримання. Ця галузь також лобіює закони та політику на рівні штатів і федеральному рівні, що стосуються затриманих мігрантів. Мережа контролю за утриманням (Detention Watch Network) стверджує, що приватна пенітенціарна індустрія “заробляє мільйони доларів платників податків щороку завдяки квотам, які змушують наше імміграційне агентство (ICE) тримати затриманих подалі від сімей, хоча програми на рівні громад є ефективними і значно дешевшими за ув’язнення”.
За підрахунками Національного імміграційного форуму, ICE витрачає понад 2 мільярди доларів на рік на утримання мігрантів. Утримання однієї особи коштує в середньому 164 долари на день. Ефективніші програми на рівні громад можуть коштувати всього 12 доларів на день на особу.
3. Визнання Ролі Раси
Це серйозний пункт, і його значно складніше вирішити, ніж попередні два. Промисловий комплекс в’язниць, куди входять і центри утримання мігрантів, який Доктор Корнел Вест називає “Новим Джимом Кроу”, є систематично расистським. Закони, які поміщають мігрантів до цих центрів, є систематично расистськими. Подумайте: які групи населення непропорційно представлені у приватній пенітенціарній індустрії? Особи кольору.
Правова система США має довгу і ганебну історію: вона була відповідальною за впровадження рабства, законів Джима Кроу, “Компромісу трьох п’ятих”, “Анти-кулі” Акту, операції “Wetback”, законів про міжрасові шлюби та багатьох інших неприємних, ксенофобних, расистських і класових законів. Інституційний расизм, схоже, нікуди не зникає.
Суперечливий імміграційний закон Аризони SB 1070 (та його наступники) надав місцевій поліції повноваження “здійснювати широкий спектр заходів з імміграційного контролю”. Це призвело до расового профілювання та збільшення ймовірності довільних арештів та затримань. За даними Американського союзу громадянських свобод (ACLU), зафіксовано понад 50 випадків, коли особи — включно з громадянами США та постійними законними резидентами — стверджували, що стали жертвами расового профілювання та незаконного чи тривалого утримання.
Кандидат наук у галузі афроамериканських досліджень з Каліфорнійського університету в Берклі Крістофер Френсіс Петрелла виявив, що “особи кольору непропорційно представлені у приватних в’язницях на додаткові 12%”. У звіті під назвою “Колір корпоративних виправлень” Петрелла та студентка Нью-Йоркського університету Джош Беглі пояснюють чому:
Наше відчуття полягає в тому, що застосування приватизації до найбільш вразливих та політично маргіналізованих расових груп дозволяє Департаментам корекції штатів та приватній пенітенціарній індустрії перекладати витрати, не стикаючись із “легітимною” громадською реакцією.
Конгрес, можливо, відклав імміграційну реформу, але решта з нас не забуде про це найближчим часом.
Я вірю, що кожна людина має свою історію, і жодна з них не буває неважливою. Моє завдання — помічати, слухати й розповідати так, щоб слова торкалися серця. Адже саме через історії ми краще розуміємо себе і світ навколо.